上海市初中學(xué)生社會實(shí)踐管理工作實(shí)施辦法

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持立德樹人根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，注重實(shí)踐育人，統(tǒng)籌育人資源，創(chuàng)新育人載體，引導(dǎo)學(xué)生在社會實(shí)踐中堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、增強(qiáng)綜合素質(zhì)、弘揚(yáng)勞動精神，提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、基本原則

1.堅持價值導(dǎo)向

初中學(xué)生社會實(shí)踐要堅持與社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、勞動教育、生涯教育、創(chuàng)新實(shí)踐及生命安全教育等有機(jī)結(jié)合。要符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知規(guī)律和教育規(guī)律，注重知行統(tǒng)一，體驗(yàn)教育，主動參與，引導(dǎo)初中學(xué)生在社會大課堂，自覺遵循道德規(guī)范，增長知識才干。

2.注重統(tǒng)籌兼顧

以一體化發(fā)展思路，推動社會實(shí)踐資源整合、學(xué)段銜接、課內(nèi)外銜接和師資銜接；統(tǒng)籌育人方式，既要重視課堂教育，又要強(qiáng)化實(shí)踐教育；統(tǒng)籌學(xué)校課程，既要重視與綜合實(shí)踐課程的銜接，又要兼顧社會實(shí)踐資源與時空的相融一致。

3.注重客觀真實(shí)

結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生實(shí)際以及課程內(nèi)容，有選擇、有計劃、有目的地組織、引導(dǎo)學(xué)生在社會實(shí)踐基地/場所（項(xiàng)目）中開展社會實(shí)踐。如實(shí)記錄學(xué)生社會實(shí)踐過程中的主要經(jīng)歷和典型事例，以事實(shí)為依據(jù)，真實(shí)反映其全面發(fā)展情況和個性特長發(fā)展?fàn)顩r，并作為綜合實(shí)踐活動課程及其它相關(guān)學(xué)科學(xué)習(xí)評價的參考依據(jù)。

4.注重公平公正

運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的記錄與評價方法，促進(jìn)學(xué)生健康成長；用好“上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”）和“上海市初中學(xué)生社會實(shí)踐電子記錄平臺”，（以下簡稱“電子平臺”），嚴(yán)格規(guī)范評價程序，建立信息確認(rèn)制度、信譽(yù)等級制度、公示和舉報投訴制度等，確保公開公平公正。

三、社會實(shí)踐的主要內(nèi)容

初中學(xué)生社會實(shí)踐的主要內(nèi)容包括社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗(yàn)、安全實(shí)訓(xùn)等。

1.社會考察

學(xué)校組織學(xué)生到愛國主義教育基地、革命歷史類紀(jì)念地，大型公共設(shè)施、重大工程基地，國防、科技基地，農(nóng)業(yè)基地，自然保護(hù)區(qū)等資源單位進(jìn)行考察、調(diào)查、探究和研學(xué)實(shí)踐等，培養(yǎng)學(xué)生主動探究和體驗(yàn)的興趣，了解認(rèn)識國家的歷史文化和基本國情，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識和社會責(zé)任感。其中每個初中學(xué)生在初中階段至少有1次進(jìn)入愛國主義教育基地考察學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。

2.公益勞動

學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)及校園周邊社區(qū)的公益勞動，主要包括校園內(nèi)公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔、綠化美化、普及文明風(fēng)尚、為孤殘老幼服務(wù)、送溫暖獻(xiàn)愛心等，培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識，珍惜勞動成果，磨練意志品質(zhì)，養(yǎng)成服務(wù)他人的良好行為習(xí)慣。每個初中學(xué)生在初中階段至少有3個勞動崗位的經(jīng)歷。

3.職業(yè)體驗(yàn)

學(xué)校組織學(xué)生到職業(yè)院校等場所參觀、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識職業(yè)角色，了解職業(yè)特點(diǎn)，體驗(yàn)崗位實(shí)踐，感悟體驗(yàn)過程，培養(yǎng)職業(yè)興趣，初步形成生涯規(guī)劃的意識和能力，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)勞動精神，尊重勞動，能夠?yàn)?ldquo;辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動”而努力。

4.安全實(shí)訓(xùn)

學(xué)校組織開展各類安全演練及實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)，安排學(xué)生在學(xué)校開展火災(zāi)、地震、校車等突發(fā)事件逃生演練，組織學(xué)生在學(xué)校公共安全教育體驗(yàn)教室、區(qū)域公共安全教育體驗(yàn)中心、市級公共安全教育場館等場所開展實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)，讓學(xué)生掌握交通安全、消防安全、治安防范、防震減災(zāi)等相關(guān)知識和技能，切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識、應(yīng)急避險和自救互救能力，引導(dǎo)學(xué)生珍惜生命、敬畏生命、熱愛生命。

四、學(xué)生社會實(shí)踐的課時安排

社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗(yàn)和安全實(shí)訓(xùn)可在整個初中階段統(tǒng)籌安排。社會考察（含社會調(diào)查）可主要安排在六七年級，職業(yè)體驗(yàn)可主要安排在八九年級，學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)計劃做適當(dāng)調(diào)整。

社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗(yàn)、安全實(shí)訓(xùn)四類學(xué)生實(shí)踐活動內(nèi)容的劃分是相對的，學(xué)校在具體記錄時可以根據(jù)具體情況有所側(cè)重，也可統(tǒng)籌兼顧、融合貫通。

五、工作流程

1.制定方案

學(xué)校要制定學(xué)生社會實(shí)踐工作方案，包括時間地點(diǎn)、內(nèi)容項(xiàng)目、課程建設(shè)、組織形式、教育培訓(xùn)、活動評價、安全保障、風(fēng)險評估和安全預(yù)案等。要將學(xué)生社會實(shí)踐活動與勞動技術(shù)、社會、道德與法治、地理、語文、歷史、生命科學(xué)、信息技術(shù)、科學(xué)等學(xué)科結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

2.選好基地/場所（項(xiàng)目）

學(xué)校要選擇并主動對接市、區(qū)學(xué)生社會實(shí)踐基地（項(xiàng)目），注重用好校園周邊的社會資源，精心設(shè)計符合學(xué)生身心發(fā)展的社會實(shí)踐活動。要加強(qiáng)學(xué)校與有關(guān)社會實(shí)踐基地、場所及有關(guān)單位的合作，有條件的建立雙向簽約制度，明確社會實(shí)踐內(nèi)容、時間和有關(guān)權(quán)利、義務(wù)等。

3.組織落實(shí)

要按照課程計劃的要求，切實(shí)落實(shí)學(xué)生社會實(shí)踐的組織、實(shí)施和評價，樹立正確的學(xué)生發(fā)展觀和評價觀。按照制定的方案，做好學(xué)生網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證、組織培訓(xùn)、活動開展、網(wǎng)上記錄、信息核實(shí)、服務(wù)保障等工作。有序組織學(xué)生以少先隊(duì)組織、共青團(tuán)組織、班級或社團(tuán)等方式開展集體性社會實(shí)踐活動，并需經(jīng)監(jiān)護(hù)人書面同意，切實(shí)做好相關(guān)指導(dǎo)、培訓(xùn)和風(fēng)險防控工作。

4.寫實(shí)記錄

學(xué)校要及時并精準(zhǔn)地做好學(xué)生社會實(shí)踐檔案記錄工作，負(fù)責(zé)記錄由學(xué)校集體組織的社會實(shí)踐活動，主要在“電子平臺”上記錄社會實(shí)踐的類別、主題、時間、內(nèi)容、基地/場所（項(xiàng)目）、課時、獲獎情況、記錄人等信息。每學(xué)年學(xué)?？梢灾笇?dǎo)學(xué)生在“電子平臺”上選擇1—2條典型事例予以展開。學(xué)?？梢灾笇?dǎo)學(xué)生將個人參加的社會實(shí)踐經(jīng)歷記錄在“上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價紀(jì)實(shí)報告”中“自我介紹”部分。

六、組織管理

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市教委委托上海市青少年學(xué)生校外活動聯(lián)席會議辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位，加強(qiáng)對所屬社會實(shí)踐基地、場所（項(xiàng)目）的建設(shè)，積極挖掘潛力，開發(fā)資源，提供安全、有序、多樣的社會實(shí)踐活動。要加強(qiáng)組織培訓(xùn)、把參與學(xué)生社會實(shí)踐工作的情況納入本系統(tǒng)對基地的評優(yōu)考核之中。

各區(qū)教育局要通過本區(qū)青少年學(xué)生校外活動聯(lián)席會議機(jī)制，協(xié)調(diào)成員單位，在區(qū)域范圍內(nèi)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議和組織培訓(xùn)，促進(jìn)校際合作、館校合作及社校合作，發(fā)展多元化社會實(shí)踐項(xiàng)目，做好社會實(shí)踐基地（項(xiàng)目）的滿意度測評等評價工作。

各區(qū)教育局要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，將學(xué)校在課程中實(shí)施社會實(shí)踐的情況納入學(xué)校辦學(xué)考核評價體系。各區(qū)教育局要加強(qiáng)與區(qū)周邊辦等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)安全保障?？偨Y(jié)學(xué)校開展社會實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)本區(qū)初中學(xué)生社會實(shí)踐工作。

各區(qū)文明辦要統(tǒng)籌社區(qū)資源，要依托街道（鎮(zhèn)），為就近就便開展學(xué)生社會實(shí)踐創(chuàng)造條件。要把做好學(xué)生社會實(shí)踐工作納入文明社區(qū)、文明單位評估體系。要指導(dǎo)好本區(qū)學(xué)生社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站（點(diǎn)），明確專人負(fù)責(zé)，有效開展初中學(xué)生社會實(shí)踐服務(wù)工作。

各團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委要充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的組織優(yōu)勢，開發(fā)整合相關(guān)社會資源，加強(qiáng)對學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織的指導(dǎo)，有序有效地組織開展好學(xué)生社會實(shí)踐活動。要優(yōu)化整合評價方式，激勵學(xué)生積極參加社會實(shí)踐活動。要總結(jié)一批學(xué)校、社區(qū)、團(tuán)、隊(duì)組織積極開展初中學(xué)生社會實(shí)踐的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。

2.明確責(zé)任主體

學(xué)校是初中學(xué)生社會實(shí)踐工作的責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人。要統(tǒng)籌德育、教學(xué)、團(tuán)隊(duì)等相關(guān)部門，形成合力，全面推進(jìn)學(xué)生社會實(shí)踐工作，保證學(xué)生社會實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性和連續(xù)性。要按照課程計劃要求，切實(shí)落實(shí)學(xué)生社會實(shí)踐的組織、實(shí)施、評價。要加強(qiáng)對教師、家長和學(xué)生的宣傳動員，形成共識與合力。

學(xué)生社會實(shí)踐基地/場所（項(xiàng)目單位）是開展社會實(shí)踐活動過程中的責(zé)任主體。要設(shè)置具有教育管理功能的部門，配備“教育專員”，落實(shí)具體責(zé)任。要做好資源提供，開發(fā)適合初中學(xué)生的社會實(shí)踐活動課程和項(xiàng)目。要精心編制“中小學(xué)生社會實(shí)踐活動科目指南”，增強(qiáng)互動性、情景性和探究性，吸引學(xué)生參加活動。

各職業(yè)院校要充分利用校企合作等校內(nèi)外資源，研究制定職業(yè)體驗(yàn)方案，開發(fā)適合于初中學(xué)生體驗(yàn)的項(xiàng)目、課程等資源，增強(qiáng)學(xué)生對職業(yè)世界的認(rèn)識與理解，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和動手能力。

七、保障措施

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

市教委和各區(qū)教育局要通過青少年學(xué)生校外活動聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生、學(xué)校、基地/場所（項(xiàng)目）等網(wǎng)絡(luò)平臺用戶的培訓(xùn)與指導(dǎo)。“電子平臺”要進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī)意識，完善軟硬件建設(shè)，豐富平臺的功能及應(yīng)用，完善操作流程，做好記錄服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。要做好平臺數(shù)據(jù)信息的備份及保管等管理工作以及和管理系統(tǒng)的對接工作，切實(shí)保障平臺穩(wěn)定和信息安全。

2.加強(qiáng)安全保障

學(xué)校、基地/場所（項(xiàng)目）要高度重視學(xué)生參加社會實(shí)踐的人身安全和信息安全問題，明確具體責(zé)任，落實(shí)制度措施，做好安全預(yù)案。學(xué)校要開展及時必要的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識和能力?；?場所（項(xiàng)目）單位要建立安全保障制度，切實(shí)保證活動場地、設(shè)施、器材的安全性，配備安全保護(hù)人員，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。各有關(guān)單位要高度重視對學(xué)生社會實(shí)踐基地（項(xiàng)目）單位的管理監(jiān)督，共同防止意外事故發(fā)生。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍保障

學(xué)校要整合各類資源，加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮家長、校友、大學(xué)生和高中生志愿者等作用，協(xié)同支持，加強(qiáng)管理，營造全員育人的良好氛圍。

4.建立信譽(yù)等級制度

由市、區(qū)兩級部門定期對學(xué)校的社會實(shí)踐組織工作進(jìn)行信譽(yù)等級評定，評定結(jié)果作為評選市、區(qū)文明校園和市、區(qū)中小學(xué)行為規(guī)范示范校等的重要參考依據(jù)。建立舉報制度，接受社會監(jiān)督，對違規(guī)違法等行為進(jìn)行通報，并追究校長和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.完善經(jīng)費(fèi)保障制度

各區(qū)相關(guān)部門要將社會實(shí)踐管理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，切實(shí)保障學(xué)生社會實(shí)踐經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)投入，滿足學(xué)校開展社會實(shí)踐工作的需求，學(xué)校要將教師指導(dǎo)學(xué)生社會實(shí)踐的工作量納入績效考核，切實(shí)保障參與社會實(shí)踐教師的合法權(quán)益。社會實(shí)踐基地要確保經(jīng)費(fèi)投入，積極探索指導(dǎo)社會實(shí)踐工作的激勵措施，對社會實(shí)踐指導(dǎo)有突出表現(xiàn)的教師和“教育專員”應(yīng)納入市、區(qū)、學(xué)校和基地激勵范疇。

本文件自2019年9月1日起實(shí)施，有效期5年。